发展历程
始于20世纪80年代中后期的暂住证制度，限制了农民工等流动人口在诸如就业、教育、医疗等方面的权利，暂住证管理的不良后果日益显现。长期以来，取消、废止暂住证的呼声一直不断。中国一些地方开始先行先试，把居住证取代暂住证作为新一轮户籍制度改革的过渡性手段。
2013年5月28日上海市人民政府令第2号公布《上海市居住证管理办法》；2017年9月18日市政府第164次常务会议通过《上海市居住证管理办法》，2017年11月27日上海市人民政府令第58号公布，自2018年1月1日起施行。
管理办法
上海市人民政府令
第58号
《上海市居住证管理办法》已经2017年9月18日市政府第164次常务会议通过，现予公布，自2018年1月1日起施行。
市长 应勇
2017年11月27日第一条（立法目的）
为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《居住证暂行条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条（适用范围）
《上海市居住证》（以下简称《居住证》）的申办、发放、使用以及积分管理等相关活动，适用本办法。
第三条（职责分工）
市发展改革部门负责本办法组织实施的综合协调。
公安部门负责居住登记及《居住证》证件等相关管理。
人力资源社会保障部门负责《居住证》积分等相关管理。
教育、卫生计生、工商、税务、住房城乡建设、民政、经济信息化、司法、科技等相关部门按照各自职责，做好与本办法相关的服务和管理工作。
各区人民政府负责本办法在其行政区域内的具体组织实施工作。
街道办事处、镇（乡）人民政府设置的社区事务受理服务中心受公安部门的委托，具体承担居住登记、《居住证》办理工作。人才服务中心受人力资源社会保障部门的委托，具体承担《居住证》积分办理工作。
第四条（信息共享）
本市建立和完善统一的实有人口信息管理系统。
公安、住房城乡建设、人力资源社会保障、教育、卫生计生、工商、民政、经济信息化等部门应当推进部门之间信息系统的互联互通和数据交换，实现境内来沪人员居住房屋、就业登记、社会保险、《居住证》积分、学籍和学历、工商登记、婚姻登记等人口服务和管理相关信息的共享应用。
第五条（居住登记）
境内来沪人员应当按照国家和本市有关规定，到现居住地的社区事务受理服务中心办理居住登记；符合本办法规定的，可以申请办理《居住证》。
第六条（主要功能）
《居住证》具有下列主要功能：
（一）作为《居住证》持有人（以下简称持证人）在本市居住的证明；
（二）记录持证人基本情况、居住地变动情况等人口管理所需的相关信息；
（三）办理和查询个人积分，办理卫生计生、社会保险、教育等方面的个人相关事务。
第七条（载明内容）
《居住证》的载明内容包括姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、近期照片、常住户口所在地住址、居住地住址、签发机关、签发日期和签注有效期限等。
第八条（受理机构）
需要申请办理《居住证》的，申请人可以到现居住地的社区事务受理服务中心办理。
未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由监护人、近亲属代为申报居住登记、申领《居住证》。
监护人、近亲属代为办理的，应当提供合法有效身份证件。
第九条（申办条件）
离开常住户口所在地，在本市办理居住登记满半年，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的境内来沪人员，可以依据本办法申领《居住证》。
申请人应当根据申办条件提供相应的证明材料，并对申办材料的真实性、合法性负责。
第十条（受理与补齐）
社区事务受理服务中心收到申办材料后，对材料齐全的，应当出具受理凭证，同时将材料移送公安部门；对材料不齐全的，应当当场一次性告知申请人补齐材料。
第十一条（信息比对）
公安部门通过本市实有人口信息管理系统对申办材料进行信息比对；必要时，可以将有关材料移送人力资源社会保障、住房城乡建设、教育等相关部门核验。
第十二条（签发、制证、领证）
《居住证》由公安部门签发。
对符合办理条件的，公安部门应当自受理日起15个工作日内制作《居住证》。因特殊情况不能按期制作的，制发《居住证》的时间最长不得超过30个工作日。《居住证》制作完毕后，由社区事务受理服务中心通知申请人领证。
第十三条（信息变更）
持证人的居住地住址等登记信息发生变化的，应当在30日内持相关证明材料到社区事务受理服务中心办理信息变更手续。
第十四条（办理签注）
《居住证》每年签注一次。持证人应当在其《居住证》每届满1年前30日内，到社区事务受理服务中心办理签注手续。
持证人逾期未办理签注手续的，《居住证》使用功能中止；补办签注手续的，《居住证》使用功能恢复。
第十五条（换领、补领）
《居住证》损坏难以辨认或者丢失的，持证人应当及时到现居住地的社区事务受理服务中心办理换领或者挂失、补领手续。
第十六条（注销）
有下列情形之一的，经有关部门认定后，由公安部门办理《居住证》注销手续：
（一）持证人在申办时提供虚假材料取得《居住证》的；
（二）持证人情况发生变更且不符合《居住证》办理要求的；
（三）持证人已转办本市常住户口的；
（四）法律、法规、规章规定的其他应当注销的情形。
第十七条（基本公共服务）
持证人按照国家和本市有关规定，在本市享有劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利，并享受下列基本公共服务：
（一）义务教育；
（二）基本公共就业服务；
（三）基本公共卫生服务和计划生育服务；
（四）公共文化体育服务；
（五）法律援助和其他法律服务；
（六）国家和本市规定的其他基本公共服务。
第十八条（便利措施）
持证人按照国家和本市有关规定，在本市享受下列便利：
（一）办理出入境证件；
（二）换领、补领居民身份证；
（三）机动车登记；
（四）申领机动车驾驶证；
（五）申报专业技术职称评定或者考试、职业资格考试；
（六）办理生育服务登记和其他计划生育证明材料；
（七）国家和本市规定的其他便利。
第十九条（动态调整）
市、区人民政府及其有关部门应当积极创造条件，逐步扩大为持证人提供公共服务和便利的范围，提高服务标准，并定期向社会公布持证人享受的公共服务和便利的范围。
公安、教育、人力资源社会保障、卫生计生、住房城乡建设等部门应当通过政府网站、宣传手册等形式主动公开相关公共服务的具体项目、申请条件、基本流程、办理时限等内容，为持证人享受各项公共服务提供便利。
第二十条（积分管理）
本市实行《居住证》积分管理。
《居住证》积分管理是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的持证人进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应分值；随着持证人在本市居住年限、工作年限、缴纳社会保险年限的增加和学历、职称等的提升，其分值相应累积。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。
第二十一条（积分指标体系）
《居住证》积分指标体系包括年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳社会保险年限等基础指标，并根据本市经济社会发展状况和人口服务管理需要，设置加分指标、减分指标、一票否决指标。各指标项目中根据不同情况划分具体积分标准。
第二十二条（积分指标体系的拟定和调整）
《居住证》积分指标体系由市人力资源社会保障部门会同市发展改革、教育、卫生计生、公安、工商、税务、住房城乡建设、经济信息化等部门拟定，并报经市人民政府批准后向社会公布。
《居住证》积分指标体系中的指标项目、积分标准以及标准分值，根据本市经济社会发展状况和人口服务管理需要进行动态调整。
第二十三条（积分申请和办理）
持证人申请积分的，应当根据《居住证》积分指标项目提供相应的证明材料，委托其单位到人才服务中心办理。
人才服务中心受理后，应当将积分材料转送人力资源社会保障部门审核。审核属实的，人力资源社会保障部门应当在20个工作日内按照《居住证》积分指标体系进行积分，并告知申请人积分情况。
第二十四条（转办常住户口）
持证人申请办理本市常住户口的，按照国家有关规定和《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口办法》执行。
第二十五条（政府服务）
有关行政机关以及社区事务受理服务中心、人才服务中心的工作人员应当按照职责，为境内来沪人员办理《居住证》和积分、查询相关信息、享受相关待遇等提供服务和方便，不得刁难、推诿、拖延。
第二十六条（信息保密）
有关行政机关以及社区事务受理服务中心、人才服务中心的工作人员对在《居住证》服务和管理工作中获悉的境内来沪人员信息，应当予以保密。
任何单位和个人不得泄露或者违法查询、使用持证人信息。
第二十七条（指引条款）
违反本办法规定的行为，《中华人民共和国治安管理处罚法》、《居住证暂行条例》等法律、行政法规已有法律责任规定的，从其规定。
第二十八条（行政责任）
有关行政机关工作人员有下列情形之一的，由其上级主管部门或者所在单位依法给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）在办理《居住证》和积分过程中，刁难申请人或者推诿、拖延的；
（二）在办理《居住证》和积分过程中或者为持证人查询相关信息、提供相关待遇时，违法收取费用的；
（三）在对申请人进行积分或者材料核定时，滥用职权、徇私舞弊的；
（四）泄露或者违法查询、使用持证人信息的。
第二十九条（提供虚假材料的法律责任）
个人在申办《居住证》、申请积分过程中伪造、变造或者使用伪造、变造证明材料的，由公安部门按照国家有关规定处罚，有关失信信息纳入本市公共信用信息服务平台；情节严重的，3年内不得申请积分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
单位在代办积分申请过程中伪造、变造或者使用伪造、变造证明材料的，由人力资源社会保障部门处3万元以上5万元以下罚款，有关失信信息纳入本市公共信用信息服务平台；情节严重的，3年内不得代办积分申请。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由公安部门按照国家有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条（法律救济）
个人和单位认为相关行政机关在《居住证》服务和管理工作中的具体行政行为侵害其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
持证人的单位无正当理由拒绝或者无法代办积分申请的，持证人可以直接到人力资源社会保障部门申请，由人力资源社会保障部门责令单位改正或者直接受理。
第三十一条（过渡条款）
本办法实施前已办理的《居住证》，在有效期内仍然有效。本办法实施后，《居住证》有效期期满需要签注的，按照本办法有关规定办理；其中，已办理积分且持证人情况未发生变化的，可不再重新申请积分。
第三十二条（境外人员规定）
对在本市居住的外国人、无国籍人和香港、澳门特别行政区居民以及台湾地区居民等的居住登记及证件管理，按照国家和本市有关规定执行。
第三十三条（工本费）
首次申领《居住证》，免收证件工本费。换领、补领《居住证》，应当缴纳证件工本费。《居住证》工本费的标准，由市财政部门、市价格行政主管部门核定。
第三十四条（实施细则）
市公安局、市人力资源社会保障局等相关部门应当根据本办法，制定相应的实施细则。
第三十五条（施行日期）
本办法自2018年1月1日起施行。2013年5月28日上海市人民政府令第2号公布的《上海市居住证管理办法》同时废止。
载明内容
《居住证》载明持有人的姓名、出生日期、性别、签发日期、有效期限、身份证编号或者国籍（地区）等内容。
有效期限
《居住证》的有效期限为1年。
主要功能
《居住证》具有下列主要功能：
（一）作为《居住证》持有人（以下简称持证人）在本市居住的证明；
（二）记录持证人基本情况、居住地变动情况等人口管理所需的相关信息；
（三）办理和查询个人积分，办理卫生计生、社会保险、教育等方面的个人相关事务。
发证机关
《居住证》由公安部门颁发。
信息系统
公安、住房城乡建设、人力资源社会保障、教育、卫生计生、工商、民政、经济信息化等部门应当推进部门之间信息系统的互联互通和数据交换，实现境内来沪人员居住房屋、就业登记、社会保险、《居住证》积分、学籍和学历、工商登记、婚姻登记等人口服务和管理相关信息的共享应用。
最新政策
上海发布居住证满7年转户口具体条件
上海市政府2019年12月30日发布《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口办法》的通知，第五条（申办条件） 持证人员申办本市常住户口，应当同时符合下列条件：
（一）持有《上海市居住证》满7年；
（二）持证期间按照规定参加本市城镇社会保险满7年；
（三）持证期间依法在本市缴纳个人所得税；
（四）在本市被评聘为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级职业资格证书）以上职业资格，且专业、工种与所聘岗位相对应；
（五）符合国家及本市现行计划生育政策，无刑事犯罪记录等其他不宜转办常住户口的情形。《办法》同时规定，第六条（激励条件） 持证人员符合下列条件之一的，可以优先申办本市常住户口：
持证人员符合下列条件之一的，可以优先申办本市常住户口：
（一）在本市作出重大贡献并获得相应奖励，或者在本市被评聘为高级专业技术职务或者高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相对应的，可以不受第五条第（一）（二）项规定的持证及参保年限的限制；
（二）在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可以缩短至5年；
（三）最近连续3年在本市缴纳城镇社会保险基数高于本市上年度职工平均工资2倍以上，或者最近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或者管理岗位年均薪酬收入水平的技术管理和关键岗位人员，可以不受第五条第（四）项规定的专业技术职务或者职业资格等级的限制；
（四）按照个人在本市直接投资（或者投资份额）计算，最近连续3个纳税年度累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准，或者连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的相关投资和创业人才，可以不受本办法第五条第（四）项规定的专业技术职务或者职业资格等级的限制。第七条（申请的提出）
符合第五条、第六条规定的持证人员申办本市常住户口的，可以向用人单位提出申请并提供申报材料。用人单位对个人申报材料进行审核后，通过本市“一网通办”系统，向人力资源社会保障部门提交申请。第八条（申请材料）
申办本市常住户口的申请材料具体包括：
（一）有效身份凭证和《居住证持有人办理本市常住户口申请表》；
（二）本市区以上税务机关出具的个人所得税或者企业纳税完税凭证；
（三）专业技术职务、职业资格凭证及相关聘用（劳动）合同；
（四）符合国家和本市现行计划生育政策及无刑事犯罪记录等情况的个人承诺；
（五）本人或者同意接受落户的单位、亲属的房屋相关产权证书或者租用居住公房凭证；
（六）相关部门要求提供的其他必要材料。
符合第六条规定的持证人员申请优先办理本市常住户口的，还应当提交相应材料。积分制政策
第一章 总则
第一条（目的和依据）
为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《上海市居住证管理办法》，制定本办法。
第二条（适用对象）
在本市工作、居住，持有《上海市居住证》（以下简称《居住证》），并参加本市职工社会保险满6个月的境内来沪人员，适用本办法。
第三条（《居住证》积分制度）
《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的《居住证》持有人（以下称“持证人”）进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。
第四条（职责分工）
市人力资源社会保障局负责《居住证》积分管理工作。
各区政府负责本办法在其行政区域内的具体组织实施。
公安、教育、卫生计生、科技、工商、税务、住房城乡建设管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责，负责做好与本办法相关的服务和管理工作。第二章 积分指标及分值
第五条（积分指标体系）
《居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。
第六条（基础指标及分值）
基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。
（一）年龄
年龄指标最高分值30分。具体积分标准如下：
持证人年龄在56-60周岁，积5分；年龄每减少1岁，积分增加2分。
（二）教育背景
教育背景指标最高分值110分，持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位，可获得积分。具体积分标准如下：
1.持证人取得大专（高职）学历，积50分。
2.持证人取得大学本科学历，积60分。
3.持证人取得大学本科学历和学士学位，积90分。
4.持证人取得硕士研究生学历学位，积100分。
5.持证人取得博士研究生学历学位，积110分。
（三）专业技术职称和技能等级
专业技术职称和技能等级指标最高分值140分。持证人在本市工作期间取得的专业技术职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书和技能类国家职业资格证书且专业、工种与所聘岗位相符，可获得积分。具体积分标准如下：
1.持证人取得技能类国家职业资格五级，积15分。
2.持证人取得技能类国家职业资格四级，积30分。
3.持证人取得技能类国家职业资格三级，积60分。
4.持证人取得技能类国家职业资格二级、中级专业技术职务任职资格或相当于中级专业技术职务任职资格的专业技术类职业资格，积100分。
5.持证人取得技能类国家职业资格一级或高级专业技术职务任职资格，积140分。
持证人以中、高级专业技术职务任职资格和技能类国家职业资格二级、一级申请积分的，最近1年内累计6个月的缴纳职工社会保险费基数应不低于本市上年度职工社会平均工资。
专业技术类职业资格按照国家有关规定需要注册的，注册后给予加分。
专业技术类职业资格目录、技能类国家职业资格目录，由市人力资源社会保障局统一向社会公布。
（四）在本市工作及缴纳职工社会保险年限
持证人在本市工作并按照国家和本市相关规定按月缴纳职工社会保险费，每满1年积3分。
持证人因未正常缴纳本市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费单位与签订劳动（聘用）合同单位不一致的，不作为本项的积分依据。
第七条（加分指标及分值）
加分指标包括创业人才、创新创业中介服务人才、紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励、配偶为本市户籍人员等指标。
（一）创业人才
符合一定条件的创业人才，积120分。
创业人才积分具体条件，由市科委会同相关部门制定后，向社会公布。
（二）创新创业中介服务人才
符合一定条件的创新创业中介服务人才，积120分。
创新创业中介服务人才积分具体条件，由市科委会同相关部门制定后向社会公布。
（三）紧缺急需专业
持证人所学专业属于本市紧缺急需专业且工作岗位与所学专业一致的，积30分。
本市紧缺急需专业目录，由市人力资源社会保障局会同相关部门制定后向社会公布。
（四）投资纳税或带动本地就业
持证人在本市投资创办的企业，按照个人的投资份额计算，最近连续3年平均每年纳税额在10万元人民币及以上或平均每年聘用本市户籍人员在10人及以上，每纳税10万元人民币或每聘用本市户籍人员10人积10分，最高120分。
（五）缴纳职工社会保险费基数
持证人在本市工作缴纳职工社会保险费基数指标最高分值120分。具体积分标准如下：
1.持证人最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于本市上年度职工社会平均工资80%低于1倍的，积25分。
2.持证人最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于本市上年度职工社会平均工资1倍低于2倍的，积50分。
3.持证人最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于本市上年度职工社会平均工资2倍低于3倍的，积100分。
4．持证人最近3年内累计24个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍的，积120分。
持证人因未正常缴纳本市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费基数与个人所得税缴费基数不能合理对应的、职工社会保险缴费单位与签订劳动（聘用）合同单位不一致的，不作为本项的积分依据。
（六）特定的公共服务领域
持证人在本市特定的公共服务领域就业，每满1年积4分，满5年后开始计入总积分。
（七）远郊重点区域
持证人在本市重点发展的远郊区域工作并居住，每满1年积2分，满5年后开始计入总积分，最高分值20分。
（八）全日制应届毕业生
持证人为全日制应届高校大学毕业生，积10分。
（九）表彰奖励
持证人在本市工作期间获得的表彰奖励可积分，最高分值110分。具体积分标准如下：
1.持证人获得本市部、委、办、局等市级机关专项性表彰奖励，积30分。
2.持证人获得本市部、委、办、局等市级机关综合性表彰奖励，积60分。
3.持证人获得省部级及以上政府表彰奖励，积110分。
本市部、委、办、局等市级机关政府表彰奖励项目目录，按照市政府批准并公布的表彰奖励目录执行。
（十）配偶为本市户籍人员
持证人配偶为本市户籍人员，结婚每满1年积4分，最高分值40分。
第八条（减分指标及分值）
减分指标包括提供虚假材料、行政拘留记录和一般刑事犯罪记录等指标。
（一）申请积分时提供虚假材料
持证人3年内有提供身份、学历、就业、职称职业资格、婚姻、表彰奖励等方面虚假材料的，每次扣减150分。
（二）行政拘留记录
持证人5年内有行政拘留记录的，每条扣减50分。
（三）一般刑事犯罪记录
持证人5年内有一般刑事犯罪记录的，每条扣减150分。
第九条（一票否决指标）
持证人有违反国家及本市计划生育政策规定行为记录或严重刑事犯罪记录的，取消申请积分资格。第三章 积分规则及标准分值
第十条（单项指标积分规则）
基础指标和加分指标中，同一单项指标的积分不重复计算，取该单项指标的最高分。
减分指标中单项指标的扣减积分，按照扣减项目进行累计扣减。
第十一条（总分积分规则）
持证人的总积分等于基础指标与加分指标积分之和减去减分指标的累计扣减积分，总积分的最低分值为0分。基础指标中的“教育背景”“专业技术职称和技能等级”两项指标，选择其中一项进行积分。加分指标中的“投资纳税”“投资带动本地就业”两项指标，选择其中一项进行积分。
第十二条（总积分标准分值）
《居住证》总积分标准分值为120分。第四章 积分申办流程及管理
第十三条（积分申请）
持证人需要申请积分的，可通过互联网登录上海市居住证积分管理信息系统，进行网上模拟估分。达到标准分值的，向用人单位提出申请，委托用人单位向注册地区人才服务中心申请积分。
第十四条（积分申请材料）
持证人和受委托的用人单位须提交的积分申请基本材料包括：
1.持证人有效期内的《居住证》；
2.《上海市居住证积分申请表》；
3.劳动（聘用）合同；
4.承诺无违反国家和本市计划生育政策的材料；
5.承诺无违法犯罪记录的材料；
6.单位营业执照（事业单位法人登记证、社团法人或民办非企业法人证书等）及组织机构代码证书或统一社会信用代码证书和磁卡。
除上述积分申请基本材料外，持证人还应当提供与《居住证》积分指标项目对应的材料。
第十五条（材料受理）
人才服务中心收到积分申请材料后，对材料齐全的，应当出具收件凭证；对材料不齐全的，应当当场告知补齐材料。
持证人和用人单位应当对积分申请材料的真实性负责。
第十六条（材料审核）
人才服务中心受理积分申请材料后，按照流动人员档案管理有关规定，调阅持证人的人事档案并对相关材料进行审核。
对持证人提交的学历学位证书、专业技术职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书、技能类国家职业资格证书、奖励证书、结婚证、户口簿、验资报告、纳税明细和聘用本市户籍人员证明等积分申请材料进行审核。对有疑问的材料，可以提请主管部门或专门机构进行核实。
第十七条（积分核定）
积分申请材料审核属实的，由人力资源社会保障部门在20个工作日内，按照《居住证》积分指标体系进行积分核定，并告知持证人积分情况。
第十八条（积分查询）
持证人可通过互联网或者持《居住证》到社区事务受理服务中心、人才服务中心查询本人的积分。
第十九条（积分确认与调整）
在《居住证》签注时，对持证人积分予以确认。
持证人情况发生变化需要调整积分的，应当委托用人单位向注册地区人才服务中心提交相关材料。
持证人积分项目发生变化导致积分下降或出现减分项目的，人力资源社会保障部门对其积分进行扣减，并告知持证人。
第二十条（积分失效）
持证人《居住证》被注销时，积分自动失效。
第二十一条（监督与复核）
市人力资源社会保障局对全市积分申办工作进行监督检查，对违规材料取得的积分予以纠正。
持证人和用人单位对《居住证》积分存在异议的，向人力资源社会保障部门提请复核。
依托上海市公共信用信息服务平台，加强居住证积分申请信息的事中事后监管。
第二十二条（提供虚假材料的法律责任）
个人在申请积分过程中，伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚，有关失信信息纳入本市公共信用信息服务平台；情节严重的，3年内不得申请积分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
单位在代办积分申请过程中伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的，由人力资源社会保障部门处3万元以上5万元以下罚款，有关失信信息纳入本市公共信用信息服务平台；情节严重的，3年内不得代办积分申请。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章 附则
第二十三条（动态调整）
根据本市经济社会发展需求，由市人力资源社会保障局会同市发展改革、公安、教育、卫生计生、科技、工商、税务、住房城乡建设管理、经济信息化等部门对《居住证》积分管理指标体系和标准分值提出调整方案，经市政府批准后，向社会公布。
第二十四条（施行日期）
本办法自2018年1月1日起施行。2015年7月市政府印发的《上海市居住证积分管理办法》（沪府发〔2015〕31号）同时废止。
